5 июня 1945 года в Берлине представителями четырёх союзных держав — маршалом Советского Союза Георгием Константиновичем Жуковым, фельдмаршалом Соединённого Королевства Бернардом Лоу Монтгомери, генералом американской армии Дуайтом Дэвидом Эйзенхауэром, французским армейским генералом Жаном Мари де Латр де Тассиньи — была подписана Декларация о поражении Германии и взятии на себя верховной власти в отношении Германии правительствами Союза Советских Социалистических Республик, Соединённого Королевства и Соединённых Штатов Америки и временным правительством Французской Республики[12]. В ней указывалось, что в Германии нет такого центрального правительства или власти, которые способны взять на себя ответственность за сохранение порядка, управление страной и выполнение требований держав-победительниц.